ĐỀ ÁN SỐ 10
PHÁT TRIỂN SỰ NGHIỆP Y TẾ
GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
I. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN
1. Phát triển y tế xã: Tập trung củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế tuyến xã và y tế thôn bản; phấn đấu đến năm 2020 có 100% xã đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã; 40% Trạm có bác sĩ, các Trạm Y tế có bác sỹ luân phiên giúp đỡ; 100% thôn bản có nhân viên y tế hoạt động; thôn bản vùng sâu, vùng xa có thể có 01 nhân viên y tế thôn bản và 01 cô đỡ thôn bản.
2. Phát triển mạng lưới y tế dự phòng, nâng cao năng lực dự báo giám sát, phát hiện và khống chế dịch bệnh tại cấp xã.
- Giai đoạn 2016-2020: Giảm mắc các bệnh sốt rét, tỷ lệ mắc bệnh Lao; bảo vệ thành quả thanh toán bại liệt, phấn đấu thanh toán bệnh sởi, giảm tỷ lệ mắc và chết những bệnh truyền nhiễm thuộc chương trình tiêm chủng mở rộng. Duy trì tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ cho trẻ em dưới 1 tuổi theo quy định hàng năm đạt >95%.
- Giảm các trường hợp nhiễm HIV và tử vong do AIDS hàng năm trong cộng đồng dân cư.
- Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về công tác y tế công lập và y – dược tư nhân, quản lý nhà nước về An toàn thực phẩm; phấn đấu giảm tỷ lệ ngộ độc thực phẩm.
- Giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em <5 tuổi thể cân nặng/tuổi từ 22.6% năm 2015 xuống còn 18% vào năm 2020.
3 Tiếp tục đầu từ và sắp xếp mạng lưới khám chữa bệnh
- Phấn đấu tăng số giường bệnh giường bệnh từ 145 giường bệnh năm 2015 lên 180 giường bệnh vào năm 2020.
- Bình quân lượt khám bệnh đạt >2,2 lần/người/năm.
- Triển khai được các kỹ thuật cao, kỹ thuật chuyên sâu tại huyện.
4 Củng cố và mạng lưới y học cổ truyền 21/21 Trạm có vườn thuốc nam mẫu và sỹ y học cổ truyền.
5 Phát triển nhân lực y tế phấn đấu đến 2020 đạt 6,38 bác sỹ/10.000 dân.
6 Duy trì tỷ lệ sinh bền vững, phấn đấu giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên từ 1,7% năm 2015 xuống còn 1,5% vào năm 2020.
7. Tăng tỷ lệ người dân tham gia BHYT từ năm 2015 đạt 98 % lên 98,6.% trở lên vào năm 2020.
II. NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ ÁN
1. Xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị:
- Nâng cấp, xây dựng các công trình phụ trợ khu hợp khối phòng Y tế, trung tâm dân số - Kế hoạch hóa gia đình huyện (Khu vực làm việc, nhà để xe, tường rào, khuôn viên...).
- Xây dựng, cải tạo, nâng cấp mở rộng Bệnh viện với quy mô 19 khoa, phòng,số giường bệnh kế hoạch: 130, giường bệnh thực kê 250 giường và khu nhà làm việc cho Trung tâm Y tế (dự kiến sát nhập Trung tâm Y tế và Bệnh viện đa khoa huyện).
- Nâng cấp Phòng khám đa khoa khu vực Bảo Nhai khối nhà kỹ thuật (chẩn đoán hình ảnh, nội soi, thăm dò chức năng, xét nghiệm, phẫu thuật, chống nhiễm khuẩn....). Đầu tư xây dựng mới phòng khám đa khoa khu vực Bản Liền theo mẫu định hình quy định của Bộ Y tế với quy mô từ 30 giường bệnh trở lên
- Phấn đấu đến năm 2020, có 21/21 Trạm Y tế xã xây theo mẫu định hình của Bộ Y tế , hoàn thiện và đưa vào sử dụng 04 Trạm Y tế hoạt động lồng ghép với Phòng khám đa khoa khu vực. Xây dựng nhà công vụ các công trình phụ trợ cho Phòng khám đa khoa khu vực và Trạm Y tế các xã.
- Xây dựng các hệ thống xử lý chất thải từ tuyến huyện đến các phòng khám khu vực, Trạm Y tế các xã, thị trấn theo quy định.
- Xây dựng Trạm biến áp riêng cho Bệnh viện đa khoa.
- Phấn đấu đến năm 2020 trang thiết bị được sử dụng đồng bộ từ huyện đến xã, các trang thiết bị đưa vào sử dụng có hiệu quả, làm tăng chất lượng khám,chữa bệnh cho nhân dân, góp phần đưa dịch vụ y tế về gần dân, làm giảm quá tải cho tuyến trên, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho người dân ngay trên địa bàn xã.
2. Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ:
- Đào tạo sau đại học, chuyên khoa sơ bộ, chuyên khoa I, cao học: 10 người.
- Đào tạo Đại học y khoa và cácđại học khác: 10 người
- Đào tạo y sỹ y học cổ truyền, dược sỹ trung học phấn đấu đến 2020 tất cả các Trạm Y tế xã có y sỹ y học cổ truyền, Dược sỹ trung học.
- Đào tạo y tế thôn bản, cô đỡ thôn bản phấn đấu đến 2020 tất cả các thôn, bản, tổ dân phố có nhân viên y tế thôn bản, cô đỡ thôn bản hoạt động.
3. Nâng cao chất lượng hoạt động chuyên môn:
3.1 Tăng cường các hoạt động phòng chống dịch bệnh, khám chữa bệnh.
3.2 Thực hiện các hoạt động cải thiện tình trạng dinh dưỡng cho trẻ em.
3.3 Xây dựng và nâng cao chất lượng xã đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2015 - 2020. Phấn đấu đến năm 2020, 100% các xã, thị trấn đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã ( theo QĐ số 4667/QĐ-BYT, ngày 07/11/2014).
3.4. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Vệ sinh, an toàn thực phẩm, quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế công lập và ngoài công lập.
3.5. Phòng chống một số bệnh không truyền nhiễm (tim mạch, tăng huyết áp, tiểu đường...).
3.6. Đẩy mạnh hoạt động công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình. Tăng cường cung cấp cácdịch vụ kế hoạch hóa gia đình để giảm thiểu tình trạng các cặp vợ chồng sinh con thứ 3 trở lên.
3.7. Rà soát việc cấp thẻ BHYT cho các nhóm đối tượng tránh trùng lặp bỏ sót các đối tượng được hưởng BHYT. Tuyên truyền, vận động nhân dân thuộc nhóm đối tượng tham gia BHYT theo hộ gia đình tự đóng BHYT để được hưởng dịch vụ chăm sóc và bảo vệ sức khỏe.
III. NHU CẦU VỐN VÀ CÂN ĐỐI NGUỒN LỰC
1. Tổng nhu cầu vốn: 67.133 triệu đồng, trong đó:
- Xây dựng cơ sở hạ tầng và mua sắm trang thiết bị: 64.200 triệuđồng.
- Đào tạo và phát triển nhân lực Y tế: 1.533 triệu đồng.
- Công tác quản lý nhà nước: 200 triệu đồng
- Hỗ trợ thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về y tếxã: 1.200 triệu đồng
2. Phân kỳ vốn đầu tư thực hiện hàng năm
- Năm 2016: 40.156 triệu đồng.
- Năm 2017: 10.213triệu đồng.
- Năm 2018: 8.173 triệu đồng.
- năm 2019: 2.673triệu đồng.
- năm 2020: 5.920 triệu đồng.
3. Cơ cấu vốn đầu tư
a.Vốn ngân sách nhà nước: Tổng số 67.133 triệu đồng.
- Ngân sách trung ương: 20.500 triệu đồng.
- Ngân sách tỉnh: 15.020 triệu đồng.
- Cân đối ngân sách địa phương: 1.613 triệu đồng.
- Vốn khác: 30.000 triệu đồng.
b. Vốn ngoài ngân sách: 0
IV. CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Nâng cao hơn nữa vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện của cấp uỷ,chính quyền địa phương các cấp đối với sự nghiệp y tế của huyện, đáp ứng yêu cầu bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân trong tình hình mới.
2. Đảm bảo quy hoạch đất xây dựng các công trình: mở rộng Bệnh viện đa khoa gắn với Trung tâm Y tế, các Trạm Y tế xã và Phòng khám đa khoa khu vực theo chuẩn của Bộ Y tế.
3. Về nhân lực y tế, tăng cường thực hiện Quyết định 1816 của Bộ Y tế, thực hiện luân phiên bác sỹ ở các cơ sở điều trị và hệ y tế dự phòng tuyến trên hỗ trợ tuyến dưới, khắc phục thiếu bác sĩ khám chữa bệnh tại cơ sở, đảm bảo có bác sĩ khám chữa bệnh định kỳ tại Trạm y tế xã.
4. Thực hiện tốt nhiệm vụ công tác chuyên môn, phấn đấu không để xảy ra dịch bệnh lớn, vụ ngộ độc thực phẩm lớn trên địa bàn huyện; tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, tăng cường các biện pháp giáo dục y đức, thực hiện tốt quy tắc ứng xử, đổi mới phong cách ứng xử thái độ phục vụ hướng tới sự hài lòng của người bệnh.
5. Duy trì các xã đạt bộ tiêu chí Quốc gia về y tế, phấn đấu thực hiện đạt chỉ tiêu xã đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã vào năm 2020 theo kế hoạch của UBND huyện.
6. Tiếp tục đầu tư và kiện toàn hệ thống hoạt động công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình.
7. Sử dụng hiệu quả vốn đầu tư của Chính phủ, vốn hỗ trợ của các tổ chức nước ngoài, các chương trình mục tiêu quốc gia và mục tiêu cấp ngành trong đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị cho các cơ sở y tế.
Ban Tuyên giáo Huyện ủy